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中国国务院副总理刘延东、俄罗斯副总理戈洛杰茨以及中俄两国社会各界、青年代表近2000人出席了开幕式。刘延东和戈洛杰茨还共同主持青年年双方组委会联席会议,签署了共同实施中俄青年年活动计划的纪要并共同会见记者。01/三大国际机构研判“新冠衰退”全球经济复苏将如何展开?02/苹果新iPhone和iPad将采用USB-C端口哪些公司迎来利好03/精选层打新首战,“顶格申购”失利,投资者应对策略全在这里04/“随心飞”引爆航旅市场,谁是下一个入局者?05/专家预计:二季度GDP增幅大概率转正仍需关注投资与消费06/最大民营铜企方圆有色遇劫山东东营前首富变"老赖"07/悬疑题材短剧走出“隐秘的角落”08/换电站纳入新基建新能源车“换电”模式能否普及?09/预约等候套路深上海迪士尼新规变味10/长沙新开大户型楼盘销售火爆市民:想不到长沙有钱人这么多01/1000多箱茅台翻车了,满街酒香司机崩溃:赔不起啊02/八大机构看后市:牛市扩散看好后市突破3300、静待350003/7月6日涨停板早知道:七大利好有望发酵04/7月5日上市公司晚间公告速递05/中信集团、中央汇金联手辟谣龙头券商合并要“黄”了?06/巴菲特终于出手!伯克希尔100亿美元收购道明尼能源天然气资产07/猛烈加仓:北向资金、杠杆资金本周加仓超680亿元买了这些股08/中芯国际定价27.46募资或500亿网友:突破美国封锁就看它了09/黄峥卸任拼多多CEO,1000亿不要了?开启“半隐生涯”?10/国君策略:A股低估值补涨看好后市突破3300、静待350001/刘国梁回应爱钱进事件:跟相关各位表示歉意02/人民日报财经观:发展理财市场打通资金“梗阻”03/支援国家经济发展增加个人理财渠道:下半年国债发行看点多04/7月6日在售高收益银行理财产品05/贫困大学生被误列征信黑名单维权七年农行拒不道歉06/阳光保险邱晓华:应对外部环境变化关键要做好自己的事情07/警惕不法分子搞账户诈骗注意保护个人信息08/微贷网被警方立案侦查累计借贷金额近3000亿元09/蚂蚁集团李振华:把互联网银行作为解决小微重要抓手10/李振华:小微经营者面临成本刚性压力对救助政策知晓度低

在省属国企投资决策上,《意见》要求从严规范企业内部投资决策程序。严格董事会投资决策议事规则,董事会审议决策投资项目,要确保全体董事充分发表意见,严格落实一人一票制度,坚决杜绝董事会“一言堂”和“一把手”说了算问题。董事在投资决策发表的意见要记录在案,作为董事履职评价和追究责任的依据。此前已经过三年试点的大病保险,不仅点燃困难群体遭遇大病重病时的希望,有力提升整个社会对疾病风险的承受能力,更承载着制度创新、深化医改的重任。中国特色的大病保险制度面临着哪些艰巨挑战,又将如何破解“看大病难”? “你看,这张支票就是我老婆生病时获得的新农合大病保险补偿,一共是16万多元。如果没这笔钱,我家因治病欠下的26万多元债不知要还到哪一年。”江西省南昌市新建县望城镇三联村村民戴麦根指着墙上的支票影印件说。 2014年,戴麦根妻子腾长莲被确诊为脑海绵体窦静脉瘤破裂,先后花去医疗费用36.97万元。尽管后来新农合给报销了最高年度补偿8万元,但需个人承担的28万多元对戴麦根全家来说是个无比沉重的负担。而去年,大病保险使包括腾长莲在内的新建县1284人以及他们的家庭重获生机。 长期以来,困难群体得了大病重病无钱治疗、贫病交加的现象,冲击着民众心理和社会稳定。2012年8月,国家发改委(医改办)等六部委下发了《关于开展城乡居民大病保险的指导意见》,多个省份随即纷纷制定方案开展试点,在此基础上,大病保险年内将覆盖所有城乡居民基本医保参保人。 中国医疗保险研究会副会长、复旦大学教授梁鸿说:“全力以赴保大病,符合目前我国的社会经济和医疗服务发展水平,特别是将有限资源向最需要的困难群众、最迫切的大病重病倾斜,兼顾公平与效率。” 北京市城镇居民大病保险资金由城镇居民基本医疗保险基金,按照当年筹资标准5%的额度划拨。北京城镇居民基本医疗保险参保人员在本市基本医疗保险定点医疗机构发生的“起付金额”以上、5万元(含)以内的费用,由大病保险资金报销50%;超过5万元的费用,由大病保险资金报销60%。 上海城镇居民大病保险政策自去年7月1日起试行。自今年1月30日起,由商业保险公司开始承办居民大病保险。截至6月21日,4家公司总计受理7167人次,赔付金额1124万元。其中,恶性肿瘤及精神病患者居多,就业年龄段居保参保人及重残人员为受益的最大群体,赔付额占总赔付额的91.86%。 城乡居民大病保险把社会保障与商业保险相结合,是持续深化医改的重大创新,为大病患者带来了福音。然而,有专家指出,这一重大惠民政策在具体执行过程中,还面临着报销目录受限、筹资难、统筹层次低等诸多困难。 记者在北京肿瘤医院采访时,一些大病患者提出,有很多效果较好的抗癌药都是自费药,这也是“看病致贫”的重要原因。北京市医改办表示,北京市大病保险目前只能报销医保目录内的项目,主要是为了保障基本医疗。 实施大病保险又不增加患者负担,就面临着一个“钱从哪里来”的问题。事实上,随着就医需求进一步释放和医疗费用上涨,多地基本医保和新农合基金超负荷高位运行。在中部某省,全省各统筹区域新农合基金当年使用率多在93%左右。上海市卫生发展研究中心主任胡善联指出,从城镇居民基本医保和新农合基金中划出一定比例或额度作为大病保险资金,这一筹资方式或将加剧筹资困难区域医保基金支出压力。 北京大学国家发展研究院教授刘国恩以湖北省为例研究发现,居民基本医保报销水平提高5个百分点,人均筹资需增加30元,各级政府财政投入需要增加2.65亿元。相应的,如果大病医保在3万元以上的高费用段报销比例提高10个百分点,人均筹资仅增加14元,各级财政补助需增加1.2亿元。对于个人和政府而言,大病医保的增量投入均不到基本医保投入的一半,报销比例却可以提高两倍。 此外,大病保险统筹层次低也给保险公司带来较大压力。承办大病保险的相关商业保险公司反映,当前全国各地多为市级统筹,有的地市甚至仅为县级统筹,统筹层次过低,不利于大病保险资金的调节和风险均摊。河南省2014年在全省推开新农合大病保险,成为全国首个大病保险省级统筹全覆盖的省份。 基层卫生官员和业内人士指出,在当前背景下,要提高为省级统筹,至少需要达到三个条件:一是基金运行平稳,风险可控;二是强大的信息系统支持,全省即时结报;三是省级部门要愿意去揽更多事担更多责。 大病保险虽好,但仅靠这一项政策帮扶力度毕竟有限。更好地帮助贫病交加的困难群体,还需要打好“组合拳”。 “要不是大家一起帮忙,真不知道该怎么办了。”江西上饶市信州区水南街道金山社区莫盛康说。原本家境贫寒,两年前妻子又不幸患上肺癌,高额的医疗费用让一家人一筹莫展,社区干部为他及时申请了“大病关爱”救助资金,一次性救助5万元,帮家里暂时渡过了难关。 2013年,在基本医保和大病保险的基础上,当地通过财政拨款、大病保险让利、社会捐助、大病关爱资金利息收入等多个渠道募集“大病关爱”资金。对大病致贫的职工和居民给予二次保障,按患者自付费用减去家庭收入余额的50%至60%比例发放救助金,救助金额最高7万元。 北京市也提出,加强医疗救助与大病保险政策的365bet在线注册平台地址,要求各区县民政部门在年度医疗救助工作截止后,将本行政区域内社会救助对象享受医疗救助的信息,同时报送同级卫生计生部门和人力社保部门,协助开展大病保险工作。 与此同时,民间慈善力量日益壮大。中国红十字基金会发布的《中国儿童大病救助与慈善组织参与现状报告》显示,2012年全国70多家慈善组织,开展了130多个儿童大病救助项目,覆盖了先天性心脏病、白血病等10多种儿童重大疾病。 中国红十字基金会项目管理部部长朱爱晶认为,与来自政府力量的救治并行不悖,在大病保障方面,社会慈善是一种更为灵活、更具人道主义的救助力量,但应该做好基本医疗保险和医疗救助、慈善组织之间的衔接,逐步形成“医疗救治→基本医疗保险报销→国家医疗救助→慈善组织救助”的报销和救助流程。 建立一个全方位、立体多层次的大病保障体系,发挥托底保障功能,这是困难群体抵御大病最期盼的呼唤。 王振耀说,这样一个保障体系的建立,有赖于充分发挥政府力量主导、市场力量撬动、社会力量参与,互相衔接协作,最终实现多渠道为困难群体筑牢抵御大病风险的堤坝。

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